中國兩度雷達照射日本戰機:試探底線的戰略挑釁?

圖為2012年11月,一架中國解放軍的殲-15戰機從中國第一艘航空母艦遼寧號上起飛。圖片僅供示意。 圖/美聯社

日本防衛省7日上午宣布,一架從中國航空母艦遼寧號起飛的殲-15戰機,兩度使用雷達照射日本航空自衛隊的F-15戰機。

當時共軍遼寧號正在沖繩附近海域進行軍演,日本防空自衛隊的F-15戰機之所以會升空,便是為了提前應對從遼寧號起降的共機有可能侵犯日本領空。當雙邊戰機都有保持一定距離,無法透過目視看到彼此的情況下,中國主動使用雷達兩度照射防範中國侵犯日本領空的自衛隊戰機,就算沒有造成日方的損失,挑釁意味相當濃。

而這也日本防衛省首度對外發表,中國軍機使用雷達照射自衛隊的戰機。日方已在第一時間,透過外交管道向中國表達抗議,也強調使用雷達照射是可能招致不測的危險行為,感到極為遺憾。日本外務次長船越健裕也以在7日召見中國駐日大使吳江浩,向中方表示嚴正抗議。

在中國解放軍使用雷達照射日本戰機之後,日本防衛大臣小泉進次郎立刻在7號召開記者會,對外說明事情經過並表達嚴正抗議。 圖/路透社

回顧整起事件發展,中國解放軍遼寧號12月5日下午2點出現在沖繩久場島以北420公里處航行。6日上午7點左右,遼寧號便與另外3艘共軍驅逐艦一起通過沖繩本島與宮古島之間海域,進入太平洋。當遼寧號開到日本沖大東島以西270公里處海域時,共軍的殲-15戰機接連從遼寧號上起降,6-7日的2天內共起降超過100次。日本自衛隊擔心這些從遼寧號起降的共軍殲-15戰機有可能會侵犯日本領空,所以提前升空應對,隨時監控、防範共機動向。

然而,從遼寧號起降的共機,分別在6日下午4點32分到35分,及6點37分到7點08分之間,兩度使用雷達照射日本航空自衛隊的戰機。面對日方的批判,中方則強調當時遼寧號在宮古海峽東側海域進行飛行訓練,軍演範圍都有事前公布,宣稱是日本自衛隊戰機多次靠近軍演海空域,影響到共機的飛行安全。中方強調日本的指控並不屬實,是日本在誹謗中傷中國。

中方宣稱是「日方炒作」

中國外交部12月7日晚間23點15分左右發布「就日方聲稱中國海軍艦載機對日本自衛隊戰鬥機『雷達照射』事答記者問」一文,就共機雷達照射問題闡明嚴正立場。

中國國防部發言人張曉剛表示,「事實真相十分清楚,日本戰鬥機對中方正常軍事活動頻繁抵近偵察干擾才是最大的海空安全風險」並強調中方不接受日方所謂交涉,已當場駁回,並在北京和東京分別提出反交涉。「當前形勢下,日方炒作所謂『雷達照射』問題,顛倒黑白、嫁禍於人,渲染緊張局勢,誤導國際社會,完全是別有用心」。張曉剛也強調,中國強烈敦促日方立即停止滋擾中方正常演訓活動的危險行為,「停止一切不負責任的虛假炒作和政治操弄」。

中國海軍發言人王學猛也在一份聲明中指控日本政府「抹黑」,指出遼寧艦當時正在進行「例行艦載戰鬥機飛行訓練」,且已提前發布公告。「我們嚴正要求日方立即停止污衊抹黑,嚴格約束一線行動」「中國海軍將依法採取必要措施,堅決維護自身安全和合法權益。」

圖為2017年6月的美日聯合軍演,日本航空自衛隊的F-15戰機飛行在美軍核動力航空母艦卡爾文森號上方。 圖/美聯社

戰機雷達有兩種

一般而言,戰機會使用雷達有兩種情況,一種是在敵方準備發動射擊之前,使用雷達捕捉、追跡的火控(射控)用途;另一種則是用於搜索周邊範圍。日本防衛省指出,這次中方是在一定時間內間歇性照射雷達,並非搜索用途,而是明確瞄準自衛隊F-15戰機的行為。

再加上這次雙邊戰機保持一定距離,並不能肉眼看見對方,所以日本強調,當時自衛隊的在周邊空域防範共機並非挑釁行為,並提到2架共機照射雷達的F-15戰機,在這之後依舊繼續執行任務,並未注意到中機侵犯領空,強調當時自衛隊升空應對的正當性。

事實上早在2013年1月,在日本單方面將釣魚台(日稱尖閣諸島)國有化,導致中日關係緊張之際,中國就曾在東海使用雷達照射海上自衛隊的護衛艦「夕立」(Yudachi),當時的作法也屬於利用火控(射控)雷達鎖定目標。

不過當時日本政府過了6天才對外公布這起事件,這次日本防衛大臣小泉進次郎在事發後不到10小時內就召開記者會,《朝日新聞》指出,這是為了降低國際社會對中國的評價,所以需要提高對方發動挑釁行為的成本;日本若能盡早公布中國的挑釁行為,日本就能獲得國際社會的支持。

中、日雙邊早在2013年,日本宣布將釣魚台國有化之後,就曾發生中國使用雷達照射日本自衛隊護衛艦的事件。圖為2012年8月,中國廣西壯族自治區的孩子們拿著抗日標語,抗議日本將釣魚台國有化。 圖/路透社

現在圍繞在中、日雙邊的衝突是因高市早苗的「台灣有事」言論而起,中國希望日本撤回這段發言,但當時高市早苗的答辯是圍繞在存立危機事態,也就是日本解除集體自衛權的條件。 圖/法新社

因「台灣有事」而起的軍事升級

如果2013年觸發中國使用雷達照射日本防衛艦的導火線是釣魚台問題的話,2025年12月的現在,改用戰機照射日本自衛隊的軍機,就是為了高市早苗的「台灣有事」言論。中國為了要求日本撤回「台灣有事」的發言,打出經濟牌,現在則是出現軍事挑釁,要如何避免雙方衝突再度升級,就是重中之重。

《讀賣新聞》社論便點出,就算中國試圖用各式手段動搖日本,要求首相撤回「台灣有事」答辯,當時這段答辯是在探討有限度的行使集體自衛權,集體自衛權是《安保法制》的骨幹,所以一旦撤回當時的發言就會讓《安保法制》名存實亡,破壞美日同盟夥伴關係;日本應該向國際社會訴說,是中國在挑戰國際秩序,不排除武力統一台灣、提高軍事威脅的一方正是中國。

美國智庫「美國企業研究所」(AEI)高級研究員古柏(Zack Cooper)則談到,中國敢在這個時候使用雷達照射日本戰機,向日本施壓要求高市早苗撤回「台灣有事」相關言論,正是因為看見美國和日本之間的間隙——這種時候正是美國領導人需要明確地再次對外確認美日同盟夥伴關係的時刻,但川普執政期間降低了這種可能性,等於給了中國試水溫的機會。

華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)日本研究專家塞奇尼(Nicholas Szechenyi)也有類似的看法。他認為,美國面對中國的威嚇行為,沒有明確地表明美國會強力支援日本,這會孤立日本、助長中國升級局勢加速區域不穩定。塞奇尼也提到,中國的戰略目標是一樣的,目的就是要測試美日同盟夥伴關係,但不論是2013年中國因為釣魚台問題採取一系列的威嚇行為,還是現在,日本的應對方式一貫的冷靜有效,這正是日本強韌的展現。

日本的笹川平和財團戰略抑制組長山本勝也則緩頰道,這次事件有可能是前線部隊揣摩上意的結果,未必是習近平的指導部門直接指示,領導階級也可能還沒掌握到前線的狀況。但山本也提到,中國解放軍使用雷達照射他國戰機的案例有所增加,日本必須與國際社會協調,毅然地持續警戒監視共軍狀況,就像這次小泉進次郎盡速和澳洲防長確認問題嚴重性一樣。

中國使用雷達照射日本戰機,正值澳洲防長馬勒斯(Richard Marles)訪日期間,所以馬勒斯也在第一時間表達擔憂,強調會和日本合作採取行動。 圖/歐新社

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