極端天災配瘟疫！印度20年最強氣旋安芬，300萬人大撤離

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【2020. 5. 21 印度／孟加拉】

極端天災配瘟疫！印度20年最強氣旋安芬，300萬人大撤離

「疫情沒完，又來颱風！」印度東部、靠近孟加拉邊界的低窪地區，正遭逢20年來最強氣旋——安芬（Amphan）——的襲擊。生成於孟加拉灣的安芬，其強度一度封頂至最高級別的「超級氣旋」（Super Cyclone），登陸後雖然減弱為「特強氣旋」（Very Severe Cyclonic Storm，相當於強颱等級），但目前仍以最高風速185km／h、挾暴雨狂風肆虐印度與孟加拉邊境。截至21日中午，安芬已經至少造成15死。全面戒備的印、孟兩國緊急撤離沿岸邊界300萬人，但肺炎疫情的當口，要如何在空間有限、人潮擁擠的避難場所，維持防疫安全距離？救災救病的資源分配兩難，也正讓當局極度焦慮。

16日生成於印度洋東北部孟加拉灣的氣旋安芬，其強度在周一時達到巔峰，增強為最高等級的「超級氣旋」（相當於超級颱風），最高風速達230 km/h，是印度有史以來第二個超級氣旋。

1999年，同樣登陸印度東部的「超級氣旋風暴05B」，其最高風速達260 km/h，當時造成1萬人喪命，是印度史上最慘烈的氣旋災難之一。也因此，孟加拉灣史上第二個超級氣旋的來勢洶洶，也讓印度與孟加拉兩國政府高度戒備。

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根據印度氣象局（IMD），安芬已於當地時間20日下午5點，登陸印度東北部的西孟加拉邦（West Bengal）。登陸前夕，安芬的強度漸次減弱，登陸後已轉為特強氣旋，但仍以以最高風速185km/h的破壞強度，持續朝北北東方向前進。

挾狂風暴雨侵襲的安芬，截至21日中午已至少奪走印、孟兩國15條人命。其中包含首例死亡的一名孟加拉紅十字會志工，在協助地方村民疏散時，船隻不幸翻覆、被狂風暴雨捲去。已知罹難者，還有印度奧里薩邦（Odisha）一名孩童，被自家傾倒的泥牆給壓死。

根據聯合國人道事務協調廳（OCHA）的估計，印、孟邊界至少有近800萬人口，直接面臨安芬的衝擊威脅。唯恐沿岸暴潮引發的洪水氾濫、暴雨與土石流等災難的兩國政府，已緊急疏散300萬人。包含加爾格達等受災城市，在安芬登陸的24小時內，也陸續傳出斷電斷訊消息，災難正持續擴大中。

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但在救災行動展開的同時，讓當地政府極為頭痛焦慮的是，在新型冠狀病毒（COVID-19，武漢肺炎）的肆虐之下，要如何安全地疏散並安置百萬人口？救災人力的資源配置如何妥善安排？緊急避難所的防疫措施是否完善？各種逃難的人口流動與密集接觸，也讓救災行動的高度風險雪上加霜。

「保持社交距離絕對是個非常好的觀念，但在災難狀態下要嚴格執行，卻不太可能。」奧里薩邦的一名救災指揮人員坦言。

目前，印度與孟加拉以學校等建物為主要的臨時避難所，但除了必須遵守社交距離的防疫指示，導致收容空間不足之外，在印度奧里薩邦也傳出有民眾因為「擔心感染新型冠狀病毒」，而拒絕撤離逃難，堅持守在自己家裡。

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除了受災者，救難者其實也焦慮著染疫風險。負責救災行動的印度國家災害應變部隊（NDRF），其總指揮普拉丹（Satya Narayan Pradhan）就表示：「每個人都必須戴上口罩、面罩、手套...等防護裝備。幾乎可以確定救災範圍也包含那些重度感染的紅色警戒疫區，等待救援的民眾甚至可能是已經感染病毒的確診患者，這是一項兩難的雙重挑戰。」

截至21日，印度累計確診超過11萬人，3,400多人染疫死亡；孟加拉超過2萬6,000確診，近400人死亡。

分秒必爭的救災行動中，安芬已在21日中午，跨越兩國邊界、進入孟加拉。儘管預計22日氣旋強度就將減弱至熱帶低壓，但伴隨而來的極強降雨、洪水等各種災難，仍讓國際高度關切中。

比如：位於孟加拉東南部科克斯巴扎爾 （Cox's Bazar）的羅興亞百萬難民營。5月中，該難民營傳出首例染疫病例後，截至本周已至少6人確診。衛生與居住條件本就惡劣的難民營，在安芬氣旋連帶引發的地區大雨下，恐導致更嚴重的災難。

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