【2020. 2. 24 義大利】

義大利疫情失控：威尼斯嘉年華被迫中斷，極右激辯「國境封鎖」

「武漢肺炎強行取消了『狂歡節』，但義大利仍找不到感染破口的『0號患者』！」義大利的新型冠狀病毒疫情，過去72小時遭遇了突襲式的疫情大爆發，一舉成為僅次中國、南韓的世界第三疫區。由於疫情目前已傳入米蘭、威尼斯等都會地區，年度盛事「威尼斯嘉年華」23日因此提前中止，義北的倫巴底、威尼托兩大區也緊令暫停所有宗教活動、大型集會，各級學校停課一星期。然而國難當頭的緊急狀態下，義大利政界仍繼續糾葛死鬥，像是去年遭內閣驅逐的極右派領袖薩爾維尼（Matteo Salvini）就猛轟中央「腦子進水反應太慢」；但他的法國極右派盟友勒龐（Marie Le Pen）卻認為義大利疫情已經失控，要求法國政府「盡速封鎖法義邊境，阻止病毒蔓延」。

截至周一清晨為止，全義已知感染152例，其中3人死亡；疫情通報集中在義北的倫巴底大區與威尼托大區。通報數據目前由各行政大區自行公告，有的單位是政府衛生部宣佈、有的則是大區主席自己發聲明，因此細節的疫情地圖、病例數字，各家媒體單位的即時整合都落差不齊。

義大利《安莎社》報導，義大利的新型冠狀病毒疫情，先前只有零星3例。但在2月21日起，卻突然在義大利北方的倫巴底（Lombardy）與威尼托（Veneto）大區同步爆發社區感染，短短72小時內確診病例就增加百餘例，並在23日深夜超過日本（扣除鑽石公主號的船上感染者），成為歐洲疫情最嚴重，全球僅次於中國與南韓的第三大疫區國家。

義大利衛生部表示，義大利的病毒疫情之所以會「一夕爆炸」，「主要原因仍有待釐清...。」因為直到2月23日為止，義北的新增確診病例皆沒有「中國或其他疫區的直接接觸史」，各單位也都還沒有辦法確認引發社區感染的「零號患者」（輸入帶原者）究竟是誰。因此當地傳染途徑為何？擴散範圍有多大？防疫單位都沒有明確線索。

由於目前正逢義大利北部的年度觀光旺季——在威尼托大區，正逢年度觀光高潮「威尼斯嘉年華」；在倫巴底大區，則是「米蘭時裝周」——因此疫情的瞬間爆發，甚至威尼斯、米蘭直接出現本地病例的當下，各區觀光與民生恐慌也就格外衝擊，以米蘭與威尼斯為例，周末開始就已出現了因「擔心封城」而出現的民生物資搶購潮。

像是威尼斯為重鎮的威尼托大區，23日就緊急下令「威尼斯嘉年華即刻結束」，將原本一路延續到2月25日的狂歡慶典，提前在23日晚間中止落幕。同時，威尼斯市府更緊急封鎖了水都的觀光勝地「聖馬可廣場」與「鳳凰劇院」；米蘭市府則關閉了「米蘭大教堂」。

除此之外，威尼托與倫巴底兩大區政府，23日也先後下令：全區的博物館、美術館、大學研究所以下的各級學校、所有宗教場所與大型集會，甚至是區域內的義大利甲級足球聯賽（Serie A）...即日起暫停運作一個星期，直到3月1號「再視疫情狀況宣布重啟」。

相關關閉命令，主要衝擊著教育界與觀光業，對私人企業的影響則沒那麼直接。像是2020年的「米蘭時裝周」（2月18~24日）就照常舉行，唯部份旗艦品牌的發表會改為「封閉直播」，不開放記者與觀眾入場。

除了地方的自我管理之外，以義大利南方為首的幾個行政大區，23日也紛紛祭出了「管控政策」。像是托斯卡尼大區就緊急取消了伊夫尼亞嘉年華著名的「柳橙大戰」慶典；西西里大區則要求機場船舶「對來自義北的航班進行體溫檢測」；南方坎帕尼亞大區的觀光名島「伊斯基亞島」（Ischia）甚至逕行禁止「北方人登島」，並因此與上級的拿坡里省政府爆發政治糾紛。

「在中央政府沒有命令、沒有授權的狀態下，限制國民自由移動，是違反憲法精神且不具法效力的離譜惡令！」強行取消伊斯基亞登島限令的拿波里省長瓦倫丁尼（Marco Valentini），如此表示。但此時義大利的中央政府又在哪裡呢？

「看到病例大爆炸，我自己也是很訝異。」義大利總理孔蒂（Giuseppe Conte），在國營電視台《RAI》的專訪中如此坦承。孔蒂表示，義北的這波疫情爆發，並不是防疫人員的疏失或政策疏漏。因為截至目前為止，通報的社區病例都沒有明確的海外接觸史，「再加上目前是冬季流感的流行旺季，許多武漢肺炎的非重症患者，初始症狀都很難與流感辨別...因此防疫的破口才會被突襲闖入！」

孔蒂強調，在倫巴底與威尼托大區的10餘個通報小鎮都已進入封城管控，影響人數約達1萬5,000~1萬6,000人。但由於倫威兩大區是義大利的工商命脈，全義大利30%的經濟活動都集中於此，因此如果疫情持續失控，「對於體質本就孱弱的義大利經濟，恐會帶來進一步的災難衝擊。」

義大利擔心的疫情經濟危機，一方面是大規模停班停課可能造成的產能衝擊；二方面則是北方的其他歐洲國家，目前密切關注著「封鎖義大利」的隔離可行性。像是羅馬尼亞目前已要求隔離檢疫從義大利來的航班旅客；連結義北與奧地利的阿爾卑斯山鐵路隘口「布倫納山口」，周日亦遭奧地利政府短暫封閉。

「義大利已經淪陷了，我們必須馬上封鎖對義國境！」在義北爆發社區感染疫情後，法國的極右派領袖勒龐（Le Pen），23日也公開喊話，要求法國中央政府緊急啟動「封關管控」，一方面全面與中國斷航，另一方面則應該封鎖義大利邊境。此一喊話雖然暫遭法國中央冷處理，但對於往來密切的南法－北義該如何同步防疫，法國衛生部私底下也頗為焦慮。

比較諷刺的是，一向主張「重拾邊境管控」的勒龐，原本正與義大利極右派領袖、聯盟黨（Lega）領導人薩爾為尼「跨國結盟」。但本回疫情大爆發的倫巴底與威尼托大區，卻剛好也是聯盟黨與極右派的政治大本營。再加上義北的威尼托、托斯卡尼大區，即將於5月舉行地方大選。複雜的瘟疫危機，也因此觸發了義大利政壇的政治亂戰。

儘管在21日爆發社區感染疫情後，義大利總理孔蒂就緊急促請總統馬達雷拉（Sergio Mattarella）出面斡旋，要求朝野各黨「暫時擱下分裂態度，一切請先配合孔蒂政府『緊急防疫』」；但不到12小時內，極右派的薩爾瓦尼就撕破了這份君子協議、公開與孔蒂內閣翻臉。

「斷航、管制邊境、強制隔離所有疫區人士...過去幾周我們不是一直發出警告？但中央政府有聽嗎？沒有，他們就繼續把我們的警告扣上『種族主義』、『排外』、『惟恐天下不亂』的大帽子，然後現在疫情大爆炸了，就說吧！」砲火四射的薩爾維尼表示：

「孔蒂和他的菁英部長們千萬不要向我道歉，我才不稀罕你們的抹黑。你們真正該做的，是向6,000萬義大利人道歉，因為你們讓國民失望、沒有捍衛守護國民的健康。快道歉！然後馬上辭職下台！」

薩爾維尼的發言，在義大利社會引發了兩種不同的輿論對立。支持者認為，孔蒂政府雖然是歐洲最早斷航中國（並連帶斷航台灣）的國家，但對境內的中國移民與疫區經歷者卻沒有「強制隔離」，這讓防疫網的實質效果大打折扣，因此中央政府確實該對社區感染「負全責」。

但反對者卻懷疑，薩爾維尼與聯盟黨的發言「只是在比大聲、推卸責任講幹話」，其激烈砲火的真正目的，其實是要掩蓋聯盟黨的色厲內荏，「出事的倫巴底與威尼托大區，不都是極右派的大區主席執政？薩爾維尼那麼先知的話，怎麼沒有即時在大本營幹掉病毒？」

義大利《共和國報》表示，由於今年4月開始到5月，威尼托等義大利大區將舉行地方改選。在聯盟黨被驅逐於聯合政府，自己又因移民官司纏身並遭遇全國性「沙丁魚抗爭」（反極右派大遊行）的當下，薩爾維尼必須逮住任何一個破口，伺機反咬並瓦解孔蒂政府的執政。因此本回義北疫情大爆發，薩爾維尼才會激動攻擊，試圖藉由這場防疫災難，「一舉逆轉聯盟黨的近期頹勢。」