【2019. 4. 23 烏克蘭】

菲律賓呂宋島極淺層強震：馬尼拉首都圈震度5，已知11死

「馬尼拉都心土壤液化，呂宋島全區電網『紅色警戒』...」菲律賓呂宋島中部22日下午發生芮氏規模6.1強震，由於震央中心距離首都圈不到100公里，震源深度又只有21公里、屬破壞性極強的「極淺層地震」，因此2,400萬居民所在的馬尼拉大都會與馬尼拉市，也都感受到「最大震度5」的震撼衝擊。菲律賓政府表示，已知災情最嚴重的地區，是馬尼拉西北的潘帕嘉省（Pampanga），截至周二清晨共通報有11人死亡；但由呂宋各地的交通、電力、與通信網路多有中斷，考慮到山區與偏鄉地區的大面積「災情失聯」，後續死傷的數字恐將繼續攀升。

4月22日的呂宋島強震，發生在當地時間下午5點11左右；震央位置在呂宋島西部、桑托托瑪士河河畔的卡斯蒂列霍斯（Castillejos），地震規模6.1，震源深度約21公里、屬「極淺地震」。由於震央東南100公里，即是人口稠密的馬尼拉大都會，因此像是奎松市（300萬人口）、馬尼拉市（180萬人口）、加洛坎市（160萬人口）...等首都圈的繁華大城，全都感受到「震度5」的強烈衝擊。

由於地震發生時正逢上班時間，剛結束復活節4天連假、正恢復上班上課的馬尼拉大都會，也因震度5的衝擊而為之驚駭；所幸除了全區大量高樓外牆剝落、房屋傾斜、以及馬尼拉市中心的「聯合國大道」出現土壤液化問題外，首都圈大區並未傳出重大死傷。

然而由於震度破壞的關係，馬尼拉大區的捷運、道路、高樓安全都出現了受損通報；同時地震也破壞了呂宋島的電網系統，除了整體供電不穩外，目前已進入炎夏的都會區用電也加劇了全區電力系統的負擔。因此自22日開始，負責配電的菲律賓國家電網公司一方面中斷災區供電、以待檢修（以避免災後走火）；一方面也調配降載，並於23日宣布呂宋島進入用電的「紅色警戒」。

在供電緊張、交通系統受破壞、且市區建築需要大規模清點的混亂當下，菲律賓總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）也接受了「菲律賓國家災難協調委員會」（NDRRMC）的政策建議，當機立斷地宣布：「除了救災應變與醫療權責單位之外，中央政府23日停班一天」。菲律賓總統府表示，此舉是為了淨空災後交通，以舒緩民間復原的移動需求。

「我們呼籲菲律賓公眾保持冷靜、提高警覺。請克制自己的緊張情緒，切莫在社群網路上散播未經查證的不實資訊，造成社會大眾與災民們不必要的擔憂、恐慌、與壓力。」菲律賓總統府發言人如此呼籲。

根據菲律賓網路媒體《Rappler》的報導，目前傷亡災情主要集中在馬尼拉大都會西北、潘帕嘉省的波拉克鎮（Porac）——在當地，除了多棟建築崩毀之外，還有一間超級市場應聲崩塌。直到23日上午為止，波拉克鎮已傳出「至少11死」；但超市瓦礫堆下，據悉還有30人失蹤，「可現場只傳出一人仍在呼救。」

「我們整個晚上都聽得見瓦礫下的哭喊與哀號尖叫。」潘帕嘉省長皮內達（Lilia Pineda）向《路透社》表示，「但要把他們救出來，不是幾小時就能辦到的艱困任務。」

當局表示，目前中央政府已近派出大批救難隊與機具，試圖在黃金時間內救出波拉克鎮的受困災民；但由於呂宋島強震後，大規模的斷網斷電仍讓許多山區、偏鄉「持續失聯」，因此在整備物資與動員的同時，NDRRMC也正疲於奔命地試著連絡上「失聯地區」，已避免任何遺漏救災釀成悲劇。

《法新社》表示，儘管菲律賓位於環太平洋地震帶上，但近年的強烈地震大多出現在菲律賓中南部——像是杜特蒂總統的大本營納卯市（Davao），過去3年就接連發生過6.3、6.9、7.1的強震——人口稠密、位置處於政經精華區的呂宋島周邊，反而10多年來都沒曾經歷過如此強震。因此各種災後的檢查、修復與救災行動，也將成為中央政府的一大挑戰。