我們都會被政治殺死:日本「奧運中止論」的現在放棄行不行?
「如果現在放棄的話,比賽就真的結束了...?」日本因應COVID-19(俗稱武漢肺炎、新冠肺炎)而實施的第三次緊急事態宣言,在疫情持續延燒與效果不彰的狀況下,不得不宣布由原本的5月11日結束,延長至5月底,並且除了東京、大阪、京都與兵庫四都府縣之外,還新追加了愛知及福岡兩縣。
當然疫情嚴重也讓日本人對於7月底能否順利舉辦奧運感到懷疑,更有不少意見領袖與政黨呼籲「五輪中止」——應該要停辦東京奧運,專心防疫才是。如此的輿論拉扯也讓菅義偉政權顯得捉襟見肘、兩面不討好,更是反映在近期的民調挫敗上面。
實務上奧運真的可以停辦嗎?雖然官方依然信誓旦旦堅決正常舉行,但是日本的新聞界私下已有在傳說,目前有一些日媒已經備妥東奧停辦的新聞稿,只是日本政府並不願意自己宣佈,而是希望由國際奧會來主導,好讓責任不在日方。當然這樣的說法並沒有被公開證實,但國際奧會主席原本應該在今年5月初訪問日本,視察在東京舉辦的奧運測試賽,卻臨時取消行程,不免引發一陣奧運是否又面臨變數的擔憂議論。另外就現實層面來說,奧運停辦的程序並沒有非常複雜,雖說理論上透過主辦方各單位協議即可,但真的要實行卻是要付出極大的政治代價。
對日本政府而言,東京奧運辦不辦已非防疫問題,而是「政治問題」了。
根據《讀賣新聞》與《日本電視台》,在5月7-9日所做的民調顯示,菅內閣的支持度只有43%,比起前次調查少了4%,而且不支持度則有46%,暴增6%。其中對於內閣評價最差的,就是疫情控制了,僅有23%的民眾覺得不錯。此外對於奧運的舉辦,
高達59%的民眾認為「應該要中止」,只有39%「贊成舉辦」。
而《TBS》也在5月8-9日進行全國民調,支持「東奧停辦」的民眾達37%、支持「奧運延期」的則為28%,認為應該要「無觀眾舉辦」為20%、「限制觀眾人數舉辦」為13%,而認為東京奧運「應正常舉辦」的民眾只有2%。這份民調當中,支持菅內閣者只有40%,不支持者高達57%,是該機構民調去年菅內閣成立以來,支持度最低的一次。
民調顯現了日本民眾對於疫情控制的無力感,對於日本政府的不滿以及奧運舉辦的焦慮,加上今年9月自民黨總裁改選,以及10月的眾議院總選舉即將舉行,疫情控制、疫苗施打與奧運辦不辦都將牽動著日本政壇,也因此檯面下的政治角力,各方勢力都已虎視眈眈,各種動作也展開。
▌「五輪中止」連署有用嗎?
曾經參選過三次東京都知事、前日本律師聯合會(日本弁護士連合会)前會長的宇都宮健兒,在5月5日就在連署網站Change.org上發起停辦東京奧運的活動,短短數日就獲得極大的迴響,截至5月12日中午已有超過33萬人連署。宇都宮健兒認為在疫情嚴峻的狀態下,為了舉辦東京奧運,讓大批的國外選手及人員入境,會導致疫情擴散,違反奧運「和平祭典」的理念。
而且原本應該在2020年舉辦的東奧,因疫情影響而延後一年舉辦,卻必須多花3,000億日圓,宇都宮氏認為這些錢根本應該拿來做防疫,因此發起這項針對國際奧會主席湯瑪斯.巴赫、日本首相菅義偉、東京都知事小池百合子、東京奧運組委會會長橋本聖子、奧運大臣丸川珠代等人而來的連署活動。最後的連署書會再直接轉交給上述這些代表人士。
這項連署獲得包括立憲民主黨、日本共產黨在內的在野黨紛紛表態支持,也獲得國外媒體的重視。甚至於前眾議員、現任青森縣淺虫溫泉病院理事長的橫山北斗都呼籲,地方的醫療體系針對肺炎疫情已經負擔極大,如果東奧舉辦得要徵調地方的醫護人員,對於地方醫療影響相當巨大。橫山北斗響應支持停辦奧運的連署,呼籲民眾要讓宇都宮所發起的連署人數超過100萬人:
「如果這樣的力量日本政府視而不見,接下來或許就要針對奧運贊助企業發起連署了!」
除此之外,反對奧運舉辦的輿論意見,還將目標針對日本的運動選手,像是抗癌復出的日本游泳健將——池江璃花子——就被不少網友在她的社群網站上留言逼迫表態。對此池江感到相當無奈,在個人Twitter上回應:
當然對於選手而言,能夠參加奧運甚至奪牌是畢生的夢想,尤其是像池江這樣曾罹患血癌的運動員,選手生命的可貴無人比她更加了解,如今卻被網路霸凌,也的確令人心疼。
這個事件也引發議論,而前皇族後代、右翼政治評論家竹田恆泰,5月8日開始也在Change.org上發起了「支持東奧舉辦」的連署,與反對派抗衡的意味濃厚。竹田恆泰所持的理由,是認為停辦東奧「在科學上毫無根據」、而且看到池江璃花子被網路霸凌而感到不捨,加上後疫情時代該如何舉辦東奧,是日本國際責任的展現,因此發起了這項連署活動。截至5月12日中午,共有超過5萬2,000多人參加連署,雖然跟反對東奧舉辦的33萬人相差甚遠,不過卻也是另一種聲音。
雖說反東奧民意高漲,但並沒有實質影響力,更何況奧運要停辦,得要經過五方協議——國際奧會、國際帕會、日本政府、主辦城市東京都、東奧組委會——但停辦奧運的政治風險過大,也因此能否達成協議還在未定之天,但凝聚民意確實可以作為政治操作,這也是部分媒體與政治觀察家,認為是否針對今年秋天選舉而來。畢竟距離選舉大概剩下半年,各政黨此時也開始佈局候選人,這個節骨眼出現這樣的連署,的確很難讓人不懷疑其目的。
▌堅持奧運舉辦到底,但變數還很多...
面對民間一股強大的反對力量,直到目前包括日本政府及國際奧會,態度依然都表示將會舉辦到底。然而具體該怎麼舉辦?至今卻仍沒一個譜。例如是否要開放觀眾、開放的人數上限又是如何?哪些項目要開放?種種疑問,卻得要等到6月緊急事態宣言結束後才能決定。
然而是否要開放觀眾,也同時牽涉到奧運醫療體制、防疫對策的人員配置與醫護人員的數量,還有相關保全人員是否減少...等等,如果都要等到6月才做決定,會讓人力調度出現嚴重危機,光是為了選手村,就必須從日本各地調派500名醫護,但地方早就因為疫情而自顧不暇,結果都造成醫療基層人員的大反彈。如果屆時決定要開放民眾入場,勢必又會造成混亂,也難怪有奧運組委會的幹部私下對媒體透露,「應該早一點決定才能讓民眾安心」。
此外,雖然日本政府信誓旦旦的表示,自國外入境的選手將會採取高規格的防疫,包括施打疫苗、入境普篩、以及入境後只能搭乘專車,不允許私自外出等作為,只是公布這些相關措施仍無法讓日本民眾信服。而在野黨在國會質詢時輪番逼菅義偉表態,要求說清楚到底要怎麼安全的舉辦奧運,但菅義偉卻只是跳針式的回應了12次——
「保護國民的生命和健康是我們的責任和義務...」
對於日本政府堅持舉辦東奧,但卻又講得不清不楚,身為日本奧會(JOC)理事、前漢城奧運柔道銅牌得主山口香,終於開了第一槍,表示日本政府跟國際奧會對於東奧舉辦的意義跟價值,根本講不清楚,讓這次的東奧可能成為「負面遺產」。
山口香的擔憂不是沒有道理。日本政府因疫情擴大而不斷的反覆實施緊急事態宣言,限制了民眾的日常生活,但卻為了體育賽事而大開後門,讓「被限制的日常」和「東京奧運」兩者產生矛盾對立,導致一般民眾有種不平等的感覺,如此下去對日本社會並非好事。
只不過東京奧運是否舉辦,已非防疫問題而是政治問題,更何況東京奧運停辦與否,也不是日本政府說了算,包括國際奧會、東京都等,必須要多方協商後才能決定。如果真的停辦,後續的電視轉播與贊助企業的違約金、各國奧運參賽選手的合約等,都可能面臨天價求償。
關於國際奧會取消訪日的問題,國際奧會雖然表示,主席巴赫是因為日本宣布緊急事態而延後訪日,但在日本的測試賽卻仍如期舉行;同時世界田徑總會的主席塞巴斯蒂安.柯伊則是順利抵達日本視察,也有數十名外國選手入境,因此國際奧會的「取消」的矛盾說法顯然無法被接受。
在菅義偉民調低的狀態下,各方挑戰者早已鴨子划水,而在野黨更是磨刀霍霍,準備趁機開拓勢力,在10月的總選舉囊括選票,結束自民黨近10年的執政。有趣的是,東京都知事小池百合子,5月11日晚間突然與自民黨幹事長二階俊博會談,引發了一陣騷動。
小池對外表示,主要是因為緊急事態宣言延長至5月底,因此來拜訪她的恩師二階,主要是請求中央緊急事態的補助、以及加速疫苗施打等措施。不過媒體更好奇的是,雙方是否有針對奧運停辦或是年底選舉交換意見?更何況二階先前還曾說「奧運停辦也是一種選項」的發言,而引發輿論風波,隨著奧運和選舉日程的接近,這次兩人的會面更格外引人矚目。
當然雙方都對「政治算計」的臆測予以否認,只是在如此混亂的局勢下,菅義偉會不會是自民黨內角力下的犧牲者,成為短命首相?而在野支持度最高的立憲民主黨,能否突破民調始終只有個位數的魔咒,成為新的執政黨?政治效應的態勢,應該要到6月初才會出現一點眉目,後續仍有待觀察。
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