停飛的空姐來縫防護衣？日本爭議的防疫產能動員令

「沒事幹的空服員，都該來縫防護衣？...日本是在戰爭總動員嗎？」日本因應疫情終於宣告了緊急事態，不過打從1月份民眾就擔憂的防疫物資匱乏，雖然中央擔保口罩、防護衣的產能無虞，至今仍無法令社會大眾安心。8日經濟再生大臣突發妙計，宣稱「停飛的航空公司，乾脆找CA來縫製防護吧！」並開始著手向全日空協調作業。但此話一出卻立刻引起輿論反彈——為何防護衣要找和醫療專業無關的空服員？不少人聯想到過去日本戰爭動員婦女的情景，批評這個防疫思維是「時代的錯誤」。

爭議起因於宣布緊急事態前後，日本來自醫療前線的資源困境。例如這次在緊急事態指定區域的福岡，當地醫院就多次表示口罩、防護衣數量嚴重不足，地方醫療資源難以應付當前仍在攀升中的疫情數字。

儘管日本中央政府從1月底以來多次擔保產能足夠，同時也會加速口罩、醫療用防護衣配備的製造運轉；但顯然直到現今，醫療現場的感受並非如此。緊急事態宣告以後，經濟再生大臣西村康稔，8日就在電視媒體的訪問上提出了解套的「妙計」：找停飛中的空姐來幫忙。

「航空公司因為疫情而面臨停飛，那麼可以找待機的空姐，來協助縫製防護衣。而且作業簡單好上手。」西村表示，已著手向全日空ANA開始協調作業，實際上這個「人力補充」也不是西村個人的創意。首相安倍晉三在7日的記者會上，就曾表明希望航空公司可以支援醫療用防護衣的縫製，儘管政府自認「合理」，卻立即引發輿論的爭議質疑。

雖然官方指稱的都是空服員「CA」（Cabin Attendant），但在日本的語境脈絡中，絕大多數指的就是女性空服員。職場性別比例至今仍是非常懸殊，以ANA為例，2019年日本的就活求職季時，700名新進CA中只有4名男性，而且還是首度日本男性入職（若計入ANA其下所屬的所有CA，約8,500人中也只有50名男性）。

而第一個問題是，涉及特殊材料和醫療專業技術的防護衣，能夠找非相關產業的空服員來製作嗎？許多民眾以「縫製素人」的關鍵詞質疑這種作法的安全性，還有人反諷：「那怎麼不乾脆請國會議員的諸君，一起來縫防護衣？」

生產防護衣的日本東麗公司（Toray）也向《朝日新聞》表示，製作醫療用的防護衣，並不是只有縫合不織布材料這麼簡單而已，過程還有防止雜質滲入等特殊技術。因此找非專業的空服員似乎有欠考量。

另一個問題是，為何是找「空姐」？除了航空業確實因疫情而減班，但難道非空姐不可？空少不行嗎？輿論聯想到的是日本的性別刻板印象——女生就是比較會縫縫補補。在社群網路上，許多人批判這樣的作法很像過去二戰時，婦女被政府總動員投入勞動生產的情景，因而諷刺所謂的「動員CA縫防護衣」根本是時代的錯誤，「難道是大艦巨砲主義復活嗎！」

可以參照的輿論溫差對比是，3月中有一名山梨縣的13歲女中學生，自己花壓歲錢、用縫紉機動手做了600個布口罩，捐贈給地方政府。當時得到許多民眾的讚賞，而現在的CA防護衣事件裡，也有人困惑「這兩件事，為何有這麼大的民意反差？」但關鍵恐怕仍在於，「政府」的非專業動員。

假設退一萬步，最後真的找空姐動員做防護衣，在議題中被忽略的是，這應該算本來的勤務工作？還是另有勞動薪資？工時又該怎麼算？目前都沒有進一歩的詳細說明。諷刺的是，就在9日下午，有日本的外籍移工工會陳情抗議，希望能夠重新雇用因為被工廠開除、勞權受損的移工，回到現場幫忙生產口罩。