【2017.12.13 義大利／奧地利】

寒冬天然氣危機：奧地利配氣站爆炸，義大利進入「能源緊急狀態」

一場天然氣配氣站的爆炸意外，差點讓西歐的能源安全陷入危機？奧地利境內最大、負責連結俄羅斯與歐洲天然氣供需的鮑姆嘉通配氣站（Baumgarten），12日上午發生爆炸意外。事發之後，奧地利當局緊急關閉境內輸氣管，但卻讓極為倚賴奧地利「配氣」的下游國家義大利陷入「斷氣」危機。由於西歐各地目前正受嚴重寒害侵襲，義大利北部也因豪雨、大雪遍地成災，因此義大利政府也立即宣布：全國進入能源緊急狀態。

鮑姆嘉通配氣站位於奧地利首都維也納東北方、緊鄰斯洛伐克邊境，其負責將俄羅斯、巴爾幹半島與挪威輸來的天然氣分配至歐洲各地，是德國、義大利等西歐國家的天然氣門戶，也是奧地利境內最大、最重要的樞紐配氣站。

奧國警方表示，鮑姆嘉通的爆炸意外，發生在12日上午8點45分，其廠區一隅疑似因為「技術故障」發生大爆炸，配氣站隨即陷入烈焰之中。奧地利《標準報》表示，火勢直到同日下午才終於受到控制，但配氣站爆炸的原因仍然不明，目前已知至少1人死亡、21人受傷。

鮑姆嘉通爆炸後，負責奧國輸氣管營運的 Gas Connet，也因安全因素緊急關閉跨奧地利輸氣管系統（TAG）；俄羅斯的Gazprom與巴爾幹的產氣諸國，亦暫時對奧地利減壓供氣。但這卻在下游國家，造成了極大的心理衝擊——其中，全國30%天然氣供應途徑奧地利的義大利，更是全面戒備，宣布進入「能源緊急狀態」。

在官方聲明中，義大利政府雖強調「目前境內儲氣量仍很安全」，但在奧地利事故狀態不清、供氣恢復進度不明的狀態下，考慮到目前西歐正困於暴雪、大雨加雜的嚴重寒害，義大利政府才會決定頒布緊急狀態。

透過緊急狀態的授權，義大利政府可以緊急要求國內的開採商增量開採地下氣田；國內的燃油與燃煤火力電廠，也將暫停歲修、全載發電，以填補天然氣不足的能源缺口。

鮑姆嘉通傳出事故後，歐洲的天然氣即時交易價格，也應聲大漲35%。《金融時報》認為，歐洲冬季的天然氣需求本就高漲（暖氣與用電），近幾周來西歐各地更出現了5年難見的寒流雪災。再加上英國前天才宣布，佔北海氣田40%運量的佛提斯油氣管（Forties Pipeline），因為破損維修而需關閉「幾個星期」——而此時，作為俄羅斯天然氣通往西歐重要關卡的鮑姆嘉通竟出現重大事故，對市場的心理衝擊之大，也就不難想像。

根據義大利《安莎社》的報導，Gas Connet在緊急搶修之後，已於周二晚間確認「鮑姆斯通的爆炸，並未燒到國際配氣裝置」，因此自周三子夜開始，奧方也逐步恢復對南歐的供氣輸送，緊急狀態的影響，應該能在周內解除。

「奧地利的管線意外，對我們的能源安全造成了重大的威脅。」義大利能源部長卡倫達（ Carlo Calenda）表示，這次的供給事故，對把雞蛋都放在同一個籃子裡的義大利，無疑是記政策警鐘，「如果當初我們能蓋好跨亞德里亞海輸氣管路（TAP），今天我們大可以不必頒布緊急狀態！」

卡倫答口中的跨亞德里亞海輸氣管，是由義大利中央於年初所通過的能源倡議，其希望在義大利東岸與阿爾巴尼亞之間，興建一條近600公里長的海底輸氣管，以銜接希臘、土耳其的管線，好從亞塞拜然的高加索氣田進口天然氣。

義大利政府認為，這條管線不僅能分散義大利的能源風險，也能幫助歐盟擺脫受俄羅斯天然氣供給壟斷的政治問題；然而這條管線的地面路線，卻會橫貫義大利東南部的農村地區，甚至威脅在地數百年歷史的橄欖油產業（大批數世紀歷史的老橄欖樹，得配合工程「暫時」連根拔起...），地方激烈的反抗情緒與示威，也讓管線計畫趨於停滯。

《路透社》表示，雖然這波天然氣動盪，對於義大利的影響較大，但在天然氣之外，西歐今年的冬季供電卻也事故頻繁，像是德國、瑞士、法國與比利時等地，過去一個月內都各自發生過核電廠與火力電廠中斷供應，能源安全的風險問題，也成為寒冬中挑戰各國的嚴峻難關。